威海市石墨烯产业园

• 威海石岛打造滨海旅游新地标 八河港升级2000人餐饮接待能力

  荣成市石岛管理区通过招商引资推动旅游产业升级，2024年投入专项资金对八河港片区实施改造，建成可容纳2000人就餐的海鲜餐饮集群，配套旅游服务中心与多元化体验项目，构建"吃住行游购娱"一体化滨海旅游体系。 一、基础设施全面升级 石岛管理区投资600万元对八河港沿岸商业设施进行改造，重点提升餐饮接待能力。新建的海鲜大排档采用开放式设计，融合当地渔家文化元素，设置观海用餐区，与周边20余家改造完成的酒店形成餐饮集群。同步建成的旅游集散中心配备多语言服务系统，提供线路规划、票务代理等综合服务。 二、文旅业态创新拓展 除传统滨海观光外，片区开发了潮间带赶海、近海垂钓等参与性项目，游客可体验渔家生活。结合当地果园资源推出的四季采摘游，实现农业与旅游业联动发展。夜间经济板块引入灯光秀和民俗表演，延长游客停留时间至2.3天。 三、区域经济协同发展 改造工程带动周边12个村庄发展配套产业，形成海鲜加工、民宿经营等产业链。统计显示，项目运营后预计年接待游客量提升40%，创造300个就业岗位。管理区建立商户联盟，对食材采购、服务质量实施标准化管理。 四、生态保护同步推进 在开发过程中严格遵循海岸带保护规定，餐饮区全部安装油水分离设备，建设垃圾分类回收站。赶海活动划定特定区域并控制人数，垂钓项目采用生态钓法，确保旅游开发与海洋环境保护平衡发展。 五、智慧化服务体系建设 旅游咨询中心接入省级文旅大数据平台，实时监测客流分布。通过线上预约系统分流就餐高峰，海鲜食材实现扫码溯源。片区WiFi全覆盖工程将于年底前完成，智能导览系统支持AR实景导航功能。

  2025-08-08

• 威海南海新区"海梦号"科考船启航 打造军民融合海洋科研新标杆

  威海南海新区通过招商引资成功推动山东省首艘军民融合产业科考船"海梦号"建成下水，标志着该区在海洋科技装备领域取得重大突破。该船已进入海试阶段，预计年底前正式交付使用，将为我国海洋资源勘探和生态环境保护提供重要技术支撑。 一、科技创新引领海洋装备升级 "海梦号"采用非高速小水线面双体船设计，总长近36米，船宽14余米，具备480吨级排水量。该船集成多项自主创新技术，配备国际领先的海洋调查设备系统，可执行多学科综合科考任务。特别在深海资源探测方面，其搭载的高精度勘探设备能有效开展油气田、可燃冰等战略资源调查。 二、军民融合推动产业协同发展 作为军民深度融合的示范项目，该船研发过程汇聚了国内多家军事科研机构的技术力量。通过军地协同创新，不仅实现了船舶设计建造技术的突破，更带动了当地配套产业链的完善。船体结构、动力系统、科考装备等关键部件均实现国产化，形成可复制的技术标准体系。 三、功能多元服务海洋强国战略 该船具备海洋环境监测、生态调查、资源勘探等复合功能。其创新设计的作业平台可同时开展多项科研任务，配备的大数据采集系统能实时处理海洋环境参数。在碳汇研究领域，该船将助力我国实现"双碳"目标，为全球气候变化研究提供重要数据支撑。 四、区域发展培育新质生产力 威海南海新区以该项目为契机，正在形成集研发、制造、服务于一体的海洋装备产业集群。该区规划建设专业化的船舶配套园区，吸引上下游企业集聚发展。未来将重点培育海洋高端装备、海洋信息技术等新兴产业，打造具有国际竞争力的海洋科技创新高地。 该项目的成功实施，不仅提升了我国在高端科考船领域的技术水平，更为军民资源共享、技术转化提供了实践样本。随着"海梦号"的正式投入使用，我国海洋科学研究能力将得到显著增强，对维护海洋权益、开发海洋资源具有重要意义。

  2025-08-08

• 威海市创新平台建设再添国家级成果 光威复材跻身国家企业技术中心行列

  在深入推进招商引资与创新驱动发展战略的背景下，威海市科技创新领域取得新突破。威海光威复合材料股份有限公司技术中心成功入选国家企业技术中心名单，标志着威海市国家级创新平台总数增至13家，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、国家级创新平台扩容彰显科技实力 此次公布的2017-2018年度国家企业技术中心名单中，山东省共有4家企业入围，威海光威复材作为高性能复合材料领域的领军企业，凭借其在碳纤维及制品研发方面的核心技术优势获得认定。该企业近三年累计研发投入超行业平均水平，拥有授权发明专利数量居国内同行业前列，其产品广泛应用于航空航天、新能源等战略新兴产业。 二、政策赋能激发企业创新活力 根据国家相关规定，获评企业可享受科技创新进口设备税收减免、优先参与国家科技计划等政策支持。威海市近年来通过建立“市级-省级-国家级”创新平台梯次培育机制，已推动多家企业获得省级以上技术中心认定。此次光威复材的入选，将进一步带动产业链上下游协同创新。 三、13家国家级平台构建创新矩阵 威海市现有的13家国家企业技术中心覆盖高端装备制造、新材料、生物医药等重点产业。这些平台年均研发经费支出占主营业务收入比重达5%以上，累计主导或参与制定国际、国家行业标准超百项。以威高集团、迪尚集团等为代表的企业通过技术中心建设，实现了从代工生产向自主品牌创造的转型。 四、创新生态培育助力动能转换 威海市正实施创新平台提质增效行动，重点支持企业建设重点实验室、工程研究中心等载体。通过建立“产学研用”协同创新体系，已促成企业与高校院所共建联合实验室。下一步，威海市将围绕七大产业集群，重点培育50家市级技术创新示范企业，力争三年内新增省级以上创新平台。 五、产业升级与区域协同发展并进 作为山东半岛蓝色经济区核心城市，威海市将科技创新作为新旧动能转换的关键支撑。通过强化企业创新主体地位，推动创新要素向园区集聚，目前已形成以高新区为引领的“一区多园”创新格局。未来将重点突破碳纤维、医疗器械等领域的“卡脖子”技术，打造具有国际竞争力的创新型产业集群。

  2025-08-07

• 威海市33家企业入选省级"专精特新"名单 中小企业培育成效显著

  在深入推进招商引资工作的背景下，威海市中小企业发展取得新突破。最新公布的省级"专精特新"企业名单显示，威海市33家企业凭借专业化、精细化、特色化发展优势成功入选，标志着当地中小企业转型升级步伐持续加快。 一、省级认定结果彰显区域经济活力 第六批省级"专精特新"企业评选结果近日发布，全省共419家企业获此资质。威海市入选企业涵盖高端装备制造、新材料、生物医药等重点领域，其中高新技术企业占比超八成，平均研发投入强度达5.2%，高于行业平均水平。这些企业在细分市场占据领先地位，拥有有效专利数量累计突破2000件。 二、梯度培育体系构建发展新格局 威海市通过建立"初创—成长—领军"三级培育机制，已累计培育省级以上"专精特新"企业近百家。当地实施专项扶持政策，包括设立技术创新基金、提供数字化转型补贴等，推动中小企业向价值链高端攀升。入选企业将优先获得技改项目支持，单个项目最高可获专项资金补助。 三、特色化发展路径成效显著 此次入选企业均具备"四化"特征：战略定位聚焦细分领域，研发投入强度高于规上企业均值，产品具有不可替代性，商业模式融合互联网+等新业态。某海洋生物企业通过突破酶制剂关键技术，实现进口替代；某智能装备企业自主研发的精密检测设备填补国内空白。 四、持续优化产业发展生态 威海市将强化要素保障，建设专业化服务平台，开展"一企一策"精准辅导。重点推进产学研协同创新，已促成30余家企业与高校建立联合实验室。未来三年计划新增市级"专精特新"培育库企业150家，形成更具竞争力的中小企业集群，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-07

• 威海企业跨境并购创纪录 威高集团8.8亿美元收购美国爱琅获核准

  近日，威海市招商引资工作取得重大突破，威高集团医用高分子制品股份有限公司完成跨境并购关键性一步——其投资8.8亿美元收购美国爱琅医疗器械控股有限公司项目正式通过商务部备案核准。这一威海建市以来规模最大的境外投资项目，标志着国内医疗器械行业在国际化布局和高端技术引进方面迈出战略性步伐。 一、并购推动产业升级与进口替代 此次并购将显著提升威高集团在血管介入器械领域的技术实力。爱琅医疗在肿瘤介入、血管栓塞等高端产品线拥有全球领先的专利技术，其核心产品占欧美市场15%以上份额。通过整合爱琅医疗的研发体系，威高集团可突破国内企业在精密导管、可降解支架等领域的技术壁垒，加速实现进口替代。行业数据显示，2024年我国血管介入器械市场规模将突破500亿元，但超80%份额长期被国际巨头垄断，此次并购有望将国产化率提升至35%以上。 二、全球化渠道赋能中国制造出海 爱琅医疗成熟的国际分销网络覆盖北美、欧洲等30余个国家和地区，年销售额达6亿美元。威高集团将借助这一渠道，推动自主品牌产品进入FDA、CE认证体系，预计三年内实现国产医疗器械年出口额增长200%。特别在一次性穿刺耗材、骨科植入物等优势领域，威高产品可通过爱琅现有渠道直接进入美国近2000家医疗机构采购清单。 三、技术反哺构建本土化生产基地 根据规划，威高集团将在威海高新区建设智能化生产基地，全面引进爱琅医疗的自动化生产系统。该基地拟投入20条智能化产线，主要生产高端血管介入器械，达产后年产能可满足国内30%市场需求。项目将采用美国原厂的精益管理体系，产品良品率预计从当前82%提升至98%以上。 四、区域经济带动效应显著 威海市相关部门透露，新生产基地将创造逾800个技术岗位，联动本地20余家配套企业形成产业集群。基于威高集团现有税收贡献率测算，项目投产后五年内可为威海市新增年税收超3亿元。此外，爱琅医疗在威海的研发中心筹建工作已启动，未来将吸引海外高端人才落户。 此次并购是国产医疗器械行业"技术+市场"双轮驱动的典型案例。通过跨国资源整合，威高集团不仅强化了全球产业链话语权，更为区域经济高质量发展提供了新动能。威海市将持续优化跨境投资服务，助力更多本土企业参与国际竞争。

  2025-08-07

• 青岛农业大学与威海临港开发区深化产学研合作 共促农业科技成果转化

  近日，青岛农业大学与威海临港经济技术开发区围绕深化校地合作、推动农业科技创新与产业升级举行会谈，双方就产学研融合、技术成果转化等议题深入交流，达成系列共识，将通过共建创新平台等举措强化招商引资与产业协同，为区域农业现代化发展注入新动能。 一、合作基础：校地协同的深厚积淀与战略延续 青岛农业大学作为山东省重点农业高校，始终以服务地方经济社会发展为己任，在农业科技创新、成果转化、人才培养等领域成效显著。2013年，学校与威海市签署全面战略合作协议，正式开启在威海地区的深度服务，围绕农产品提质增效、农业技术推广等开展多项合作。自2014年起，威海临港经济技术开发区与学校便建立起常态化交流机制，在产学研对接、农业园区建设等方面积累了丰富经验，为此次深化合作奠定了坚实基础。双方均表示，将以此次会谈为契机，推动合作从框架性协议向实质性项目落地迈进。 二、双方共识：科技赋能与区域发展需求的精准对接 会谈中，青岛农业大学相关负责人系统介绍了学校的学科优势、科研实力及近年来在威海市的社会服务成果，强调此次合作是落实2013年与威海市全面战略协议的重要内容，学校愿发挥农业科技与人才优势，在前期良好合作基础上，与威海临港经济技术开发区开展全方位、多层次的务实合作。威海临港经济技术开发区相关负责人对校方一行表示热烈欢迎，详细介绍了区域经济社会发展现状，指出临港区正聚焦现代农业与食品加工产业升级，亟需高校的科技支撑与智力支持，期待学校专家团队深入临港，推动更多新技术、新成果在当地转化应用，加快农业现代化进程。 三、合作举措：共建创新平台引领产业标准化发展 经深入探讨，双方初步确定在威海味正品康食品科技有限公司合作建立威海中国传统食品标准化研究中心（暂定名）。该中心将聚焦传统食品产业发展需求，整合青岛农业大学食品科学与工程学院的科研力量与企业的生产资源，重点开展传统食品标准化生产技术研发、质量安全控制体系构建、功能成分挖掘等工作。学校科技产业处与临港区科技金融局将牵头成立专项工作组，在政策扶持、资源对接、项目申报等方面提供全流程服务，保障研究中心高效运行，助力传统食品产业实现“科技+标准”双轮驱动。 四、区域价值：产学研融合助推临港高质量发展 威海临港经济技术开发区是经国务院批准设立的国家级经济技术开发区，地处威海市区中部，作为山东省半岛蓝色经济区重要的高新技术产业集聚区，先后荣获“中国最佳综合实力开发区”“山东省低碳经济十佳开发区”等称号，在现代农业、高端制造等领域已形成特色产业集群。此次校地合作不仅是对区域招商引资工作的重要补充，更将通过科技创新赋能传统食品产业转型升级，推动临港区构建“科研+产业+市场”的现代化农业产业链条。未来，双方将以研究中心为纽带，进一步拓展在农业人才联合培养、科技成果孵化、产业园区共建等领域的合作，实现高校科研优势与地方产业需求的精准匹配，共同书写校地协同发展的新篇章。

  2025-08-07

• 【威海招商引资】2014年威海市政府工作报告

  2014年1月9日在威海市第十六届人民代表大会第三次会议上威海市市长张惠各位代表：现在，我代表威海市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2013年政府工作回顾过去的一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府和全市人民一道，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实省第十次党代会、市第十四次党代会精神，牢牢把握稳中求进的工作总基调，紧紧围绕现代化幸福威海建设，坚持生态立市、科教兴市、产业强市，着力稳增长、调结构、促改革，扎实做好各方面工作，经济社会发展稳中有进。预计全市生产总值增长10.5%左右，公共财政预算收入增长13.4%，城镇居民人均可支配收入增长10%左右，农民人均纯收入增长11%左右，居民消费价格涨幅控制在2%以内，城镇登记失业率控制在1.53%。(一)坚持产业强市，大力推进转方式调结构。强化工业带动，突出技术改造和技术创新，着力推进传统产业转型和战略性新兴产业成长。实施省级战略性新兴产业项目27项，新增规模以上工业企业99家，新认定科技型中小企业27家，工业技改投资增长20%，工业增加值预计增长11%以上。促进农业提质增效、农民持续增收，新增农超对接基地3.5万亩、农民合作社551家、现代果园6万亩，推广测土配方施肥157.5万亩，粮食产量保持稳定。大力发展海洋产业，新增远洋渔船128艘，远洋捕捞产量增长50%，海洋产业增加值预计增长12%左右。积极培育服务业新型业态，新增大型商业设施42万平方米，社会消费品零售总额预计增长13%左右;推进旅游标准化建设，旅游总收入增长13%以上;港口货物吞吐量达到7000万吨，增长12.9%;开通至台北的直线航班，机场旅客吞吐量首破百万，达到114.6万人次，增长25.6%;金融机构存贷款余额分别增长15.4%和13.4%。服务业增加值预计增长11%左右，三次产业比重由7.7：53.4：38.9调整为7.6：51.8：40.6。组织实施百项市级重点项目，37个项目建成投入使用，固定资产投资预计增长20%以上。(二)坚持科教兴市，增强区域创新能力。按照“出政策、搭平台、增投入”的思路，加大对企业科技创新的扶持力度，市级财政科技支出增长30.6%。新建科技企业孵化器10家，创建省级以上研发平台21家，实施产学研合作项目82项，发明专利授权量预计增长18%。启动智慧城市建设，建成云计算中心和工业设计、公共服务云平台。强化教育基础保障，新建公办及公办性质幼儿园10所，新增农村中小学新模式校车273辆，新建远程录播教室40个、交互式多媒体教室1084个，建成4个职业教育示范实训基地，三市一区全部通过国家义务教育发展基本均衡县验收，成为全省唯一实现“满堂红”的地级市。实施重点人才工程，新建大学生创业孵化基地5家，引进各类人才2.7万人，增长53%。(三)坚持城乡统筹，推进市域一体化发展。出台城市化发展纲要，在户籍管理、公共服务、住房保障等方面推出一系列政策措施，推动农业转移人口市民化。重点区域规划编制完成，实施基础设施项目59个、产业项目54个，完成投资178亿元。工业新区升级为国家级临港经济技术开发区。蓝色经济区建设14个重大事项进展顺利，4个园区成为全省首批海洋特色产业园。实施36项城建重点工程，青荣城际铁路工程快速推进，江家寨立交桥、威海港国际客运中心投入使用，统一路南延工程竣工通车。扎实推进社区建设，城市社区全部建立新型组织体系。(四)坚持改革开放，不断激发市场活力。按照简政放权的要求，推动行政服务提速，着力优化营商环境。启动建设工程项目审批模块化流程再造，推动串联审批向并联审批转变。清理行政事业性收费项目138项，减轻企业和社会负担6000万元。强化金融服务创新，新引进各类金融机构10家，社会融资规模达到272.7亿元，是上年的2.1倍。有序推进农村三项改革，完成土地确权登记685个村、集体产权制度改革135个村，新增土地流转面积15.5万亩。积极拓展对外开放新格局，成为全国首批中欧城镇化伙伴关系合作示范城市，与荷兰阿克马市、比利时根特市缔结友好城市关系。预计实际到账外资9.2亿美元，实际利用内资554亿元，均增长15%。外贸进出口总额达到171.2亿美元，其中出口106.6亿美元，与上年持平。(五)坚持生态立市，切实加强环境保护。组织开展生态安全格局、城乡建设用地、公共开放空间布局等规划编制工作。健全水资源利用、海岸带管理、沙滩保护等方面的管理制度。完善大气污染联防联控工作机制，开展散流物体运输、弃土堆、燃煤小锅炉、机动车尾气等专项整治，空气质量指数保持全省首位。开展环境安全隐患排查。实施刘公岛、九龙湾等12个海洋整治修复项目，完成7条河道综合治理。成片造林10.1万亩。万元生产总值能耗预计降低3.7%，主要污染物排放量继续下降。成功创建首批国家级海洋生态文明建设示范区。率先通过省级生态市验收，三市全部成为国家生态市。(六)坚持民生为重，扎扎实实为群众办实事。健全民生保障机制，民生支出占财政总支出的比重达到60.7%，27项民生实事基本完成。强化创业就业服务，新增城镇就业4.4万人，转移农村劳动力2.4万人。完善社会保障制度，城乡居民基础养老金标准、医疗保险待遇和最低生活保障标准都有新提高。实施十项助残工程，帮助2.5万名残疾人解决实际困难。完善社会化养老服务体系，新建养老机构15处，新增机构养老床位2419张。加强公共租赁住房建设，新增各类保障性住房3790套。完成16个旧生活区和270个村的环境综合整治。实施供热计量和建筑节能改造1008.9万平方米。购置节能环保型公交车230辆，启动智慧交通建设，智能化改造公交线路26条，改善了市民出行条件。提高医疗卫生服务能力，创建3家三级甲等医院，新建农村标准化卫生室179处、城市社区卫生服务中心3处。实施文化惠民工程，完善提升400个农村文化大院服务功能，免费送戏下乡503场。新建农民体育健身工程495处，实现村级全覆盖。实施餐饮单位厨房亮化和远程电子监控工程437处，创新监管模式保障群众饮食安全。(七)坚持统筹兼顾，协调发展各项社会事业。积极创建全国文明城市。圆满完成十艺节“群星奖”戏剧类比赛承办任务，被评为文化强省建设先进市。成功举办第七届国际人居节和国际长距离铁人三项赛等活动。竞技体育实现新突破，在第十二届全运会中取得12金、12银的历史最好成绩。加强平安威海建设，被评为首批全国法治城市创建先进市。健全安全生产监管制度，建立专职消防员队伍，完成全市205处应急避难场所建设。国防动员、人民防空、民兵预备役工作进一步加强，人口计生、民族宗教、妇女儿童、外事、侨务、对台、档案、史志、地震、气象、仲裁、慈善等事业取得新进步。(八)坚持依法行政，加强政府自身建设。扎实推进法治政府、服务型政府、廉洁政府建设，深化机关作风建设年活动，切实规范行政行为。加强政府信息公开，完成65个部门的行政权力公开，各级政府和部门开通政务微博81个，建立网络监督员制度，及时回应群众关切。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督，主动听取各民主党派、工商联、各人民团体和人民群众的意见建议。办理人大代表建议和政协委员提案228件，办复率达到100%。强化监察审计等内部监督，开展廉政巡回讲堂活动，扎实推进廉政建设。加强行风评议工作，深入开展“庸懒散”专项治理，机关作风有新的转变。各位代表!政府工作的每一份成绩，都离不开全市上下的共同努力，离不开社会各界的大力支持。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向驻威人民解放军、武警官兵，向各位老领导、老同志，向所有关心支持威海发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些困难和问题。主要表现在：产业结构不够优化，传统产业转型升级压力增大，战略性新兴产业尚未形成规模，服务业比重仍然偏低，科技创新能力不强，转方式调结构任务艰巨;部分企业经营困难，产业投资特别是制造业投资不足，消费需求增速放缓，经济企稳回升的基础还不牢固，经济运行存在下行压力;外部需求依然低迷，进出口增长乏力，贸易结构有待优化，园区的综合配套能力还不够强，对经济增长的贡献度有待提高，开放型经济发展亟需谋求新突破;部分减排工程进展缓慢，节能减排压力加大，生态环境优势需要进一步巩固和提升;民生领域的一些问题尚未妥善解决，影响社会和谐稳定的一些矛盾依然突出;个别机关工作人员懒散懈怠，少数行政机关和公共服务单位的办事效率有待提高，廉政建设有待加强。对此，我们一定认真对待，努力加以解决，切实改进政府工作。二、2014年政府工作的目标任务各位代表!当前我市正处于改革创新的攻坚时期，威海发展面临突破提升、转型跨越的历史任务。我们要顺应人民群众对美好生活的新向往，抢抓全面深化改革的历史机遇，以改革创新的精神、思路、办法来谋划发展全局，突破制约威海长远发展的瓶颈问题，在新一轮竞争的大格局中找准位置，赢得工作主动权，再创科学发展新优势。2014年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢牢把握稳中求进的工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，坚持生态立市、科教兴市、产业强市，推动工作指导重大转变，打好转方式调结构攻坚战，着力激发市场活力，努力提高经济发展质量和效益，切实保障和改善民生，提高社会治理能力，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定，推动全域城市化、市域一体化发展，加快建设现代化幸福威海。主要预期目标为：生产总值增长10%，公共财政预算收入增长13%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长13%，外贸进出口增长5%，实际利用外资稳定增长，实际利用内资增长15%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长11%，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在2%以内，全面完成省下达的年度节能减排约束性目标。工作中，要以党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，坚持以解放思想为先导，坚定不移地推进科学发展，加快工作指导转变。一是把推动发展的立足点切实转变到以提高经济发展质量和效益为中心上来。牢固树立质量效益优先的工作导向，更加注重全面协调可持续发展，让经济发展的质量更高、效益更好、后劲更足、步伐更加坚实。二是把推动发展的着力点切实转变到转方式调结构上来。坚持凤凰涅槃、腾笼换鸟的思路，千方百计做强存量、做大增量、做优总量，主动谋求转型发展，让威海的开放优势更加突出，产业结构稳步优化，发展方式加快转变。三是把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，正确推进改革、准确推进改革、有序推进改革、协调推进改革，让体制机制更加顺畅，营商环境更加优越，创新创业活力竞相迸发。四是把保护环境的理念落实到经济社会发展的各方面和全过程。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，实施最严格的环境监管，推动最集约的资源利用，开展最积极的生态建设，让威海的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新。五是把保障和改善民生作为推动发展的根本目的。牢固树立群众观念，用更加开放的态度加强政民沟通、了解社情民意，以群众看得见、感受得到的工作实绩回应群众的期盼和要求，让全市人民得到更多的改革红利，享受更多的发展成果。六是把优化行政服务作为推动改革发展的重要保障。顺应改革发展的新要求，进一步简政放权，做好“接、放、管”的文章，推动政府管理方式由事前审批向事中事后监管转变，由被动管理向主动服务转变，切实规范政务运行，推动行政服务提速，有效调动各方面的积极性，汇聚起干事创业的强大正能量。三、2014年政府工作安排(一)推动经济转型升级。坚持产业强市，按照一产抓特色促跨越、二三产抓结构上规模的思路，着力拉长产业链条，培植优势产业集群，推动三次产业在更高层次上协调发展，产业内部结构从价值链低端向高端加快转变。强化工业带动。实施产业集群“3 4”发展战略，培育膨胀新信息、新医药与医疗器械、新材料及制品3个战略性新兴产业集群，改造提升机械制造、食品加工、运输设备、纺织服装4个传统优势产业集群。实施龙头企业扩张、高成长企业提升、新兴企业培育“三百工程”，推动各个行业的骨干企业加速膨胀，形成示范带动效应。推动“个转企、小升规、普升高”，新增规模以上工业企业100家、高新技术企业18家。引导企业加大技术改造力度，淘汰落后产能，化解过剩产能，提高技术装备水平，增强市场竞争力。引导骨干企业突出技术含量高的核心生产环节，将辅助生产环节向中小微企业转移，促进产业分工协作，提高产业集群度。力争工业增加值增长11.5%。壮大现代服务业。在巩固提升传统服务业的基础上，突出生产性服务业、信息消费产业、新型生活服务业三大板块，大力培育服务业新型业态，推动服务业结构调整和增量扩容。推动制造业向价值链前端的研发、设计、规划、品牌和后端的销售、服务、融资、营销、广告等环节延伸，催生更多的商务服务企业和衍生产业，促进服务业与制造业良性互动。加大各类金融机构的引进力度，丰富金融市场层次和产品，稳步扩大金融业整体规模。加强临港物流园区建设，培植壮大龙头物流企业，鼓励发展第三方物流，扶持冷链物流业发展。推进国家信息消费试点城市建设，支持企业创新商业模式，发展新兴信息服务、电子商务、数字文化等信息消费产业，信息消费增长10%以上。完善消费鼓励政策，构建扩大消费需求长效机制，着力发展养生养老、健康服务、家庭服务、旅游、文化、体育等新型生活服务业。制定文化产业发展规划，繁荣活跃文化市场，引导扩大文化消费。深入推进旅游标准化建设，创新营销方式，加强旅游市场开发，加快旅游公共服务中心、集散中心建设，旅游总收入增长12%以上。力争服务业增加值增长11.5%，占生产总值比重提高1个百分点以上。促进农业提质增效。大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，加快农业发展方式转变，促进农业增效、农民增收。坚持和完善农村基本经营制度，大力扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体，深化供销社改革，构建现代农业经营体系。完善农业技术服务体系，推广机械化保护性耕作技术，扩大智能测土配方施肥服务范围，加强酸化土壤治理，推进小型农田水利重点县项目建设，增强农业综合生产能力，稳定粮食产量。加强农业投入品管理，健全农产品质量和食品安全追溯体系，推进中韩国际食品安全示范区试点工作，争创国家农产品质量安全监管示范市。继续推进农超对接，拓宽农产品销售渠道。推动一产向二产三产延伸，提升果业、西洋参、水貂、苗木花卉等特色农业发展层次，带动关联产业发展。大力发展海洋经济。深入推进蓝色经济区建设，着力培育现代海洋产业体系，推动渔业大市向海洋经济强市跨越。加快发展海洋生物产业，积极开发海洋生物保健品、新型海洋药物、海洋冷冻调理食品等新产品，提高海产品增值水平。推进海洋生物遗传育种中心建设，做强做优种苗产业。推进海外综合性远洋渔业基地建设。加快发展休闲渔业，建设40处休闲渔业示范基地。大力培育临港机械装备、海洋仪器装备等海洋装备制造业，打造专业性现代海洋装备及配套制造业基地。推动造船业优化重组、转型升级、特色发展。加快推进16个蓝色经济区建设重大事项，争创国家海洋高技术产业基地。强化重点项目建设。发挥投资的关键作用，促进投资稳定增长和结构优化。今年组织实施133项市级重点项目，年内计划投资452.1亿元;实施100项重点工业项目，年内计划投资240亿元;实施36项城建重点工程，年内计划投资265亿元。推动青荣城际铁路建成通车，加快荣文高速公路、文莱高速公路、石烟线外移、威海机场跑道改造、威海湾港区航道扩建等项目建设。推进金线顶、九龙湾等区域整体开发改造，建成市区综合交通枢纽、刘公岛客运中心。开工建设泊于水库，推进南水北调续建配套工程建设。实施蔄山净水厂二期、经区污水处理厂搬迁改造等供排水工程。积极创新投融资方式和渠道，更多利用市场化手段推进基础设施建设，解决制约我市长远发展的瓶颈问题。加快智慧城市建设。坚持以信息化提升工业化，推广应用工业设计云平台，为企业提供软件、技术和信息外包服务，培育以物联网、云计算为基础的智慧产业。探索建立跨境电子商务推进机制，支持专业电子商务平台建设，打造有影响力的威海企业网上集聚区。推进电子政务云平台建设，拓展公共服务云平台应用领域，实施智慧交通、智慧旅游等示范项目，让公众享受智慧服务带来的便利。(二)支持全社会创新创业。坚持科教兴市，激励和保护各类群体的创新创业积极性，让创新创业成为发展的强力引擎。加强创新平台建设。强化创新驱动，突出企业主体地位和市场导向作用，引导和扶持企业创新平台、公共创新平台、科技企业孵化器建设，新建省级以上企业研发平台9家，集聚科技创新资源。发展技术交易市场，建设科技创新综合服务平台，推动大型科学仪器开放共享。健全扶持政策和考核办法，强化科技企业孵化器功能建设，探索建立专业孵化器，新增科技孵化面积4万平方米。支持建立以企业为中心的产学研协同创新机制，培育产学研合作示范企业、示范基地、创新团队和创新联盟，提高产学研合作实效。健全集聚人才机制。强化人才支撑，完善海内外高层次人才引进政策，推进高端人才交流与合作项目，新建10个引智成果示范推广基地，实施68个引智项目。实施“导师带徒”工程、专业技术人员知识更新工程和技能振兴计划，为各类人才成长提供支持。完善人才评价激励机制，促进人才顺畅流动，让各类人才都有施展才华的广阔天地。推动科技金融结合。发挥政策导向作用，鼓励企业加大科技创新投入，力争全社会研发投入占生产总值的比重提高0.1个百分点。探索建立科技扶持资金“拨改投”使用方式，提高资金使用效率。设立创新投资引导基金，吸引各类社会资本投资种子期、初创期科技型企业。扩大科技支行试点范围，助推科技型小微企业快速成长。优化创业服务。推进工商注册制度便利化，减少工商登记的前置许可事项，放宽企业名称使用、经营场所、注册资本等条件，扩大个体工商户免登记范围。加强中小微企业服务体系建设。开展“快易贷”行动，切实发挥创业小额担保贷款政策作用。推动省级创业孵化基地和大学生创业孵化基地建设，用好创业带动就业专项资金，为各类创业群体提供差异化专业服务。实施积极的就业政策。加强就业培训和就业援助，促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，新增城镇就业3.6万人，转移农村劳动力1.4万人。创新劳动关系协调机制，规范劳务派遣管理，构建和谐劳动关系。健全最低工资和工资支付保障制度，完善企业工资集体协商制度，促进居民收入持续增加。(三)全面深化改革。贯彻落实中央和省全面深化改革的统一部署，按照胆子要大、步子要稳的要求，积极有序推进改革。理顺市场监管机制。抓住市场化这一核心，推动建设统一开放、竞争有序的市场体系。调整工商、质监、食品药品监管体制，改革企业年检制度，推动企业巡查制度向抽查制度转变。健全社会征信系统，构建中小企业信用评价和信用信息共享服务机制。完善国有资产监管制度。以管资本为主加强国有资产监管，推进股权多元化改革，积极发展混合所有制经济。完善国有资本经营预算制度。调整理顺国有企业负责人管理体制，积极引入市场化选聘机制，健全经营业绩考核与薪酬管理制度。探索建立公益设施市场化运作模式，管好用活文化、体育等公益设施。深化财税管理体制改革。加快构建全面规范、公开透明的预算制度，扩大财政预决算和“三公”经费公开范围。加强税收征管，严格控制非税收入增长，提高财税收入质量。深入开展“营改增”试点。推进会计集中核算向国库集中支付制度转轨。把地方政府性债务分类纳入全口径预算管理，严格政府举债程序，严控政府举债规模，严禁违规担保、过度举债、隐性举债。落实偿债准备金制度，健全债务风险预警机制，防控地方债务风险。推动金融改革创新。推进民营银行试点工作，鼓励小额贷款公司发展，规范设立民间资本管理机构、民间融资登记服务机构。做好知识产权质押融资试点工作。加强上市后备资源培育，推动更多符合条件的企业加快上市进程。积极利用“新三板”，拓宽科技型企业直接融资渠道。建立小微企业贷款风险补偿机制，设立资金池，缓解小微企业融资难。健全地方金融监管体制，优化金融生态环境，防范区域性、系统性金融风险。健全城乡发展一体化体制机制。积极争取全国中小城市综合改革试点。在示范镇开展农村综合改革试点工作。积极稳妥推进农村三项改革。加强基层民主政治建设，做好村居两委换届选举工作。有序推进农业转移人口市民化，稳步实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。加快生态文明制度建设。实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度。强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入标准，设定行业禁入线，拒绝高耗能、高污染、高风险和资源性项目落地。深化资源性产品价格改革，健全价格联动机制，完善居民生活阶梯价格制度。推进社会事业改革创新。推行中小学校长职级制改革，建立学校间校长教师交流轮岗制度。出台初中学业水平考试改革方案。扩大职业教育学历证书与职业资格证书“双证互通”试点。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，做好公立医院综合改革试点工作，完善网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制，健全全民医保体系。探索推动图书馆、博物馆、群众艺术馆等公共服务机构组建理事会。加快转变政府职能。以建设工程项目审批流程再造为突破口，正式推行模块化审批模式。引入竞争机制，推动行业协会、中介组织与行政机关真正脱钩。推行公开承诺制，规范公共服务单位和中介组织的服务行为，清除行政审批提速障碍。完成市县政府机构改革。积极稳妥推进事业单位分类改革。建立政府向社会力量购买服务制度，把适合采取市场化方式提供的公共服务，逐步交由社会力量承担。(四)增创开放型经济新优势。借力中欧、中韩合作的新机遇，推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，谋求开放工作的新突破。推进重点园区建设。建立中欧合作长效工作机制，全面加强与欧洲在产业、环境、科技等领域的战略合作。推进中韩(威海)经济合作示范区建设，探索中韩陆海联运新机制，打造韩国食品日用品交易集散中心，搭建中韩产业合作平台、商品交易平台。加快临港经济技术开发区集约集聚发展，积极推动威海出口加工区转型升级为综合保税区，推动威海南海新区上档升级，加强各类园区配套建设和服务，提高开发层次和发展水平。增强招商引资实效。围绕培植产业集群、拉长产业链条，有针对性地开展产业招商、定向招商，引进骨干龙头企业、核心配套项目。利用好各类招商平台，瞄准目标企业、重点区域，实行小分队招商，提高招商成功率。落实招商引资主体责任，完善外资项目事前事后评价办法，注重考核招商实效和真实投资强度。加强对外经济贸易合作。按照巩固传统市场、拓展新兴市场、开拓国内市场的思路，组织实施“百展市场开拓计划”，办好国际食品博览会、国际渔具博览会等展会活动，促进内外贸一体化发展。指导优势企业进入联合国采购体系、优势产品进入国家援外物资采购目录。大力发展服务外包和服务贸易。推动加工贸易企业转型发展。支持企业“走出去”，设立境外研发中心、技术中心、设计中心，布局跨国产业链，提升跨国经营能力。促进对外贸易便利化。深化通关业务改革，加快电子口岸建设，推进通关作业无纸化、区域通关等便利措施，推动关检合作，实施查验单位一个平台查验、放行模式，进一步优化通关作业流程，减少环节，降低成本，提高通关效率。(五)促进市域一体化发展。紧紧围绕提高新型城镇化发展质量，强化重点区域带动和示范镇建设，加快推进以人为核心的城镇化。加快重点区域开发建设。坚持“政府主导、社会参与、市场运作、城市融合”，突出产业招商和项目建设，引导各类资源向重点区域聚集，产业项目向重点区域布局，有序推进重点区域开发建设。合理布局生态生产生活空间，科学规划路网、管网，提高重点区域规划建设水平。统筹推进示范镇建设，推动县域联动发展，提升县域经济发展水平。加强城市建设管理。强化核心区域和重点片区规划控制，做好各类规划的统筹衔接。完善城市社区网格化管理模式，扩大城市综合管理信息系统应用范围，提升城市精细化管理水平。购置290辆节能环保型公交车，扩大公交覆盖范围，改善市民乘车环境。加强城市地下管网隐患排查与治理，确保安全运行。加强老洋房、海草房等文化遗产保护与利用，延续城市历史文脉。推进农村新型社区建设。强化以城带乡，促进基本公共服务均等化。编制农村新型社区布局发展规划，年内建设新型社区15个，补助建设改造农房1.2万户。完成所有村居便民服务代办点建设。加强镇村基础设施建设，实施农村规模化供水工程，铺设供热管道31.5公里、燃气管道108.6公里，改造农村公路194公里，建成电气化村37个，建设农村标准化卫生室218处，让农村居民享受更好的公共服务。(六)加强生态文明建设。坚持生态立市，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，强化环保、安全标准硬约束，集中开展专项治理行动，严惩重罚超标排放，确保完成节能减排目标任务，促进生态生产生活“三生”共融。开展大气污染防治行动。强化市域一体监管，健全空气质量监测网络和实时发布制度，实施重点领域节能工程，加强重点燃煤企业脱硫脱硝设施改造和运行管理，全部拆除燃煤机组脱硫旁路，整治集中供热范围内的燃煤小锅炉，治理异味超标排放企业，加强散流物体运输、弃土堆等扬尘污染治理，加快淘汰黄标车，控制机动车尾气排放，进一步提高空气质量。开展水生态专项治理行动。严格执行用水总量控制、用水效率控制、水功能区纳污控制三条红线，严厉查处排污倒废等环境违法行为，加强农业面源污染治理，提高镇村污水集中处理能力，推进水系生态保护与修复工程，加强湿地、地下水、地热水和饮用水水源地保护，积极争创省级水生态文明城市。开展海洋环境专项整治行动。加强海岸带执法巡查，强化海域用途管制，规范海域使用权转让出租行为，坚决制止违法违规填海，严厉查处盗挖海砂、非法养殖、乱搭乱建、违规排污等行为，实施威海湾等13个海域海岛海岸带生态修复项目，推进小石岛、海西头等海洋公园和海洋保护区建设，保护好宝贵的岸线、沙滩、海域和海岛。开展土地资源清理整治行动。严格落实耕地保护目标责任，实施市级投资土地开发整理项目14个，新增高标准基本农田24万亩。扎实推进土地增减挂钩和工矿废弃地复垦调整利用，加强闲置和低效利用土地处置工作。实行差别化供地政策，节约集约利用土地。开展城乡环境综合整治行动。坚持整治与管护并重，推进255个村的环境综合整治，对已完成整治的村安排管护经费补助。中心城区实施19个旧生活区环境综合整治工程。开展餐厨废弃物综合整治。完成275家规模化养殖场污染治理。加强森林防火和病虫害防治工作，大力实施绿化工程，成片造林7.5万亩。(七)保障和改善民生。坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力为社会提供多样化公共服务，更好满足人民群众需求。坚持教育优先发展。推动义务教育优质均衡发展，继续实施教育信息化三年行动计划，积极利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面。深入实施素质教育，启用市中小学生综合实践基地，培养学生实践能力和创新精神，标本兼治减轻学生课业负担;加强体育卫生艺术教育，为36所学校建设塑胶跑道和运动场地，促进学生身心健康、体魄强健。推动学前教育公益普惠发展，公办及公办性质幼儿园比例达到67%。深化产教融合、校企合作，推进市属职业学校资源整合，规范职业教育发展。加强与驻威高校共建，推进北京交通大学威海校区、山东交通学院威海校区、威海海洋职业学院的建设与招生工作。强化校园、校舍、校车安全管理。加强师德师风建设，提高教师队伍素质。健全社会保障体系。启动实施城乡一体的居民基本医疗保险制度，完善居民基本养老保险制度，稳妥做好被征地农民养老保障工作，提高社会保障绩效。发展老年服务产业，开工建设市社会福利中心，新建129个农村幸福院，新增机构养老床位1200张。扩大高龄津贴发放范围，提高补贴标准。加强困难群众救助工作，提高城乡居民最低生活保障标准。完善残疾人医疗保险、养老保险、居家护理等补贴政策，推进残疾人奔小康工程。改进住房公积金归集、使用、监管机制。推动公共租赁住房和廉租住房并轨运行，新建公共租赁住房1200套。提高医疗卫生服务水平。完善重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置机制，增强急重症患者转运及急救能力。开工建设市立医院全科医生培训基地，扩建改造市妇女儿童医院。实施基层中医药服务能力提升工程。组织开展医疗市场集中整顿，加强公立医院监管。强化医德医风建设，构建和谐医患关系。健全医患纠纷第三方调解机制。适时调整生育政策，完善计划生育利益导向机制，开展计生助福行动，关怀计划生育特殊家庭。加强公共文化服务。健全公共文化服务体系，开工建设市图书馆新馆和群众艺术馆新馆，提升“四馆一站”免费开放水平，创建省级公共文化服务示范区。办好文化惠民实事，开展“幸福威海”系列群众性文化活动，扶持国际会议中心剧院面向群众举办高水平演出，免费送戏下乡500场。加强公民道德建设，强化未成年人思想道德教育，广泛开展志愿服务活动。深入开展全国文明城市创建活动，扎实推进乡村文明行动。加强公共安全保障。创新社会治理方式，完善海陆一体的平安建设工作机制。深化安全生产网格化监管，强化企业安全生产主体责任，完善安全生产专家队伍，探索建立政府购买第三方安全生产服务机制，健全隐患排查治理和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故发生。深入开展“平安行·你我他”行动，加大事故易发路段和行车不良习惯综合整治。建立食品药品生产经营单位安全信用档案，健全最严格的覆盖全过程的监管制度，严厉打击制假售假行为，保障食品药品安全。加强高致病性禽流感等疫病防控，推进无规定动物疫病区建设。强化应急管理体系建设，加强应急教育培训和预案演练，增强突发事件应急处置和救援能力。加强社会治安综合治理，依法严密防范和惩治违法犯罪活动。健全矛盾纠纷调处化解综合机制，营造和谐稳定的社会环境。协调发展各项社会事业。深化法治威海建设，完善法律援助、司法救助制度。健全社会组织孵化机制，培育公益慈善、社会福利、社区服务等类型的社会组织。完善公益性体育设施，推进市乒羽健身中心、城市健身慢行道建设，承办好长距离铁人三项世界锦标赛，广泛开展全民健身活动。组织好第三次全国经济普查。抓好双拥共建和优抚安置工作，加强国防动员、民兵预备役、人民防空和打击走私等工作。做好民族宗教、妇女儿童、外事、侨务、对台、仲裁、档案、史志、气象、防震减灾和对口支援工作。各位代表!让政府工作更加贴近群众需求，是我们的不懈追求。根据群众意愿，结合工作实际，今年集中力量办好9大类25项民生实事。我们将积极履行承诺，切实把实事办好，努力通过政府的工作，让人民群众得到更多的实惠，过上更好的生活。(八)加强政府自身建设。紧紧围绕建设法治政府、服务型政府和廉洁政府，以为民、务实、清廉的作风推动各项工作，切实增强政府公信力和执行力。切实改进工作作风。扎实开展党的群众路线教育实践活动，健全改进作风常态化机制。完善直接联系和服务群众制度，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，帮助企业和群众解决实际问题。坚持政府带头过紧日子，严格执行厉行节约各项规定，从严从简开展公务活动，大力压缩一般性支出，严格控制“三公”经费，将财政资金更多投向民生保障和公共服务领域。大力推进依法行政。加强普法教育，引导督促公务员切实增强法治意识，自觉遵纪守法，严格按照法定权限和程序行使权力。健全政府法律顾问制度，完善规范性文件、重大决策合法性审查机制。建立行政复议依法先行调解制度，规范行政复议委员会的运行机制。加强行政违法预防工作，做到严格规范公正文明执法。深化行政审批制度改革。推进部门相对集中行政许可权工作，实行“两集中、四到位”，一口对外服务，现场集中办公。完善电子审批、电子监察系统，实现三级联动、联合办理和信息共享。进一步精简审批事项，简化办事流程，清理规范行政事业性收费、经营服务性收费，提高服务效率和办事透明度。强化政府信息公开。健全信息公开网络，完善政府信息发布制度，充分利用行风热线、社情民意调查中心和各类新媒体，发挥群众监督员和网络监督员的作用，及时倾听群众呼声，回应社会关切。加强政府网站和政务微博运行管理，增强网上办事和互动交流功能。建设运营威海市民网，搭建为民办事、与民沟通的新平台。整合紧急救助热线、政务服务热线和便民服务热线，打造更加公开便利的便民服务和政民互动平台。自觉接受各方面监督。开展财政资金管理使用绩效审计，加大对政府投资项目的审计力度，形成“花钱必问效、无效必问责”机制。加强行政效能监察，改进工作考核机制。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、媒体的舆论监督、群众的社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强政府廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，健全岗位风险防控制度，从源头上防治腐败。严格执行各项纪律规定，严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以良好的作风和形象，赢得人民群众的信任和支持。各位代表!实现让人民群众过上幸福生活的中国梦，是我们肩负的使命和责任。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，凝心聚力，真抓实干，谱写全面深化改革、推动科学发展的新篇章，为建设现代化幸福威海而努力奋斗!

  2025-08-06

• 威海科技创新助力招商引资迈上新台阶

  山东省威海市在推进科技项目招商引资方面取得新突破。省科技厅于2024年组织专家对该市一系列重大科技专项进行了验收，所有项目均成功通过，这为区域招商引资注入了强劲动力，为高质量发展奠定了基础。 一、项目背景与实施进程 2024年，山东省聚焦科技创新驱动战略，威海市积极对接省科技规划，实施9项重大科技专项。这些项目起源于2023年启动，旨在解决环保、能源等领域的核心瓶颈。项目组在多部门协同下，推动产业化落地，例如在环保水处理技术领域，攻克多尺度合成难题；同时在高端装备制造方面突破双回路冷却技术瓶颈。这一进程响应国家绿色发展战略，强化科技赋能招商引资，吸引了外部投资资源。 二、关键技术突破点 专项成果涵盖了多项前沿创新技术突破。超细掺杂钨粉末制备技术解决了材料纯度控制问题，推动高端制造升级；不设通风口的双回路全封闭水冷系统实现了高能效运行；脱硫剂的流化控制技术优化了环保应用；大负荷液压系统匹配技术提升了工业安全系数；此外，生物絮凝剂复合技术为水污染治理提供了可持续方案。这些突破通过产学研深度融合，填补了行业空白，支撑产业链创新。 三、经济社会成效展示 项目实施期内产生了显著的综合效益。经济维度上，通过新增产值提升区域产业规模，创造可观利税并增强外汇收入潜力；社会层面，项目直接带动本地就业岗位增长，培养高端技术人才群体，为居民提供稳定收益。成果转化中，专利申请和技术标准制定巩固了威海在专利强省中的领先地位，省级平台建设夯实了科技高地基础。 四、未来政策与优化方向 展望未来，山东省将依托此次验收成果，深化科技体制改革，强化对类似专项的持续投入。威海市计划在政策导向上推出配套激励措施，例如加大专项转移支付力度，优化税收优惠政策，引导更多招商项目落地。同时，聚焦成果产业化路径，推动技术转化链条完善，确保科技创新服务民生需求，营造全国领先的创新生态。

  2025-07-31

• 【威海招商】威海打造航天军民融合新高地 赋能区域产业升级

  山东省威海市通过招商引资取得重要突破，中国航天（威海）军民融合产业转移中心与山东航天科技博览基地正式落地威海南海新区。作为山东省首个军民融合产业转移平台和全国规模最大的航天主题博览基地，该项目将推动航天技术转化与地方产业协同发展，为区域经济注入新动能。 一、航天技术赋能地方产业转型 中国航天第十二研究院与威海南海新区合作建立的军民融合产业转移中心，聚焦智能制造、电子信息、工控安全等前沿领域，搭建航天国防企业与本地企业的对接桥梁。该中心通过技术转移、成果转化和产业链协同，助力威海传统制造业向高端化、智能化升级。例如，在智慧园区建设方面，航天技术可提升港口管理效率与安防水平。 二、航天文旅项目激活区域经济 总投资约2.5亿元的航天科技博览基地，规划建设航天主题体验区、科普教育馆及休闲服务设施，目标打造全国性航天文化地标。项目建成后，预计将形成“科技+旅游”复合业态，带动周边餐饮、住宿等配套产业发展。威海南海新区依托此项目，进一步优化了“产学研游”一体化布局。 三、威海深化军民融合战略布局 此次落地项目是威海市落实国家军民融合战略的重要举措。通过引入航天领域资源，威海加速构建“技术研发—成果转化—产业集聚”的闭环生态。公开资料显示，当地已出台专项政策，在土地、资金等方面支持军民融合项目孵化，吸引上下游企业入驻。 四、区域协同发展效应显现 威海南海新区作为山东省重点发展的海洋经济示范区，此次航天项目的落地强化了其“海陆空”立体产业格局。分析指出，航天科技与威海现有海洋装备、新材料等产业的结合，有望培育出新的经济增长点。未来，该区域或将成为环渤海地区航天技术应用的重要枢纽。

  2025-07-31

• 【威海招商】2015年威海市政府工作报告

  ——2015年2月5日在威海市第十六届人民代表大会第四次会议上市长张惠各位代表：现在，我代表威海市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2014年政府工作回顾过去的一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府紧紧依靠全市人民，主动适应经济发展新常态，扎实做好各项工作，实现了经济社会持续稳步发展。(一)坚持稳中求进，经济运行总体保持平稳。全市生产总值2790.3亿元，比上年增长9.8%。粮食和主要农产品产量保持稳定，工业增加值增长11.8%，服务业增加值增长10.6%。固定资产投资增长15.9%，社会消费品零售总额增长12.9%，外贸出口增长6.3%。居民消费价格上涨2.4%。一般公共预算收入220.8亿元，增长13.1%。税收占一般公共预算收入比重达到86.1%，位居全省第二。(二)强化创新驱动，经济结构调整出现积极变化。设立科技孵化器扶持发展资金、科技成果转化先导资金，建成科技创新综合服务平台、技术交易市场，新增科技孵化器12家、孵化面积27万平方米，发明专利申请量、授权量分别增长36.4%和25.5%。战略性新兴产业增速明显加快，高新技术产业产值比重达到37.7%，提高1.1个百分点。推广农业实用技术，“三品一标”产品产地认定面积比重达到54.1%。建成海洋科技产业项目孵化基地，入选全国首批海洋高技术产业基地试点城市，荣成海洋生物产业园成为省级高新区。新增47艘专业远洋渔船，被确定为中国远洋水产品加工物流基地和中国海洋食品名城。成功创建全国旅游标准化示范城市，新增4**景区3家，新建6处国家级休闲渔业示范基地。加快发展新兴服务业，电子商务交易额增长38.9%，信息消费增长20%。三次产业比重由8：51.5：40.5调整为7.7：50.5：41.8。(三)统筹区域发展，基础设施建设取得新突破。东部滨海新城开发建设全面展开，重点区域开发建设加快推进。文登撤市设区，进入同城化发展的新阶段。青荣城际铁路正式通车，威海北站综合交通枢纽、301省道外移、威海机场升级改造等工程完工投入使用，荣文高速公路、文莱高速公路加快建设。蓝色经济区建设16个重大事项进展顺利，国家海产品质检中心一期工程完工，海洋商品国际交易中心投入运营。组织实施142项市级重点项目、67项重点工业技改项目和36项城建重点工程。新建农村新型社区25个，实施棚户区改造2.2万户，补助建设改造农房1.5万户，入选国家新型城镇化综合试点城市。*推进智慧城市建设，开通智能公交服务，50条公交线路、520辆公交车实现智能调度和到站信息手机实时查询；完成智慧交通一期工程，实现道路交通智能化指挥调度；成为首批信息惠民国家试点城市、宽带中国示范城市。(四)优化营商环境，市场主体活力有效激发。推行建设工程项目模块化审批，实施市场主体设立联审联批，取消下放行政审批事项175项，市级审批项目实现能取消下放的全部取消下放。全市新登记各类市场主体3.97万户，增加69.6%，其中新登记私营企业9956户，增加106.6%，创历史新高。出台支持企业创新发展的各类政策，设立小微企业贷款风险补偿基金，扩大科技支行扶持范围，引进8家金融机构，29家企业实现场外市场挂牌，其中新三板10家；社会融资总量达到420.3亿元，增长33.3%。成立市小微企业创业服务中心，创办威海创业大学，新建大学生创业孵化基地4处；发放创业小额担保贷款2.3亿元，扶持2336人自主创业。引进各类人才3.1万人，新增高技能人才6834人，6个创新团队入选泰山学者蓝色产业计划。(五)深化改革开放，制度创新活力加速**。积极争创改革试点带动相关领域改革，新增10个国家级、省级试点。转变国有资本经营管理模式，成立国有资本运营公司。建立并实施政府向社会力量购买服务制度。实施中小学校长职级制改革试点、初中学业考试、责任督学挂牌督导等教育领域改革，成为全国义务教育学校管理标准化实验区。完成县级公立医院综合改革。农村三项改革扎实推进。全面实施关检合作“三个一”口岸通关模式。加快建设韩国食品日用品集散地。实际到账外资10.1亿美元，增长10%；实际利用内资638亿元，增长15.2%。企业走出去步伐加快，备案核准境外投资4.2亿美元，增长51.5%；对外承包工程营业额达到7.5亿美元，增长40.1%。(六)坚持生态立市，生态环境保护力度持续加大。*开展大气污染防治行动，加强扬尘污染、弃土堆清理、散流物体运输、燃煤小锅炉专项整治，建成燃煤机组脱硝设施22处，淘汰黄标车及老旧车5.7万辆，省测“蓝天白云”天数达到326天，空气质量优良率保持全省首位。实施6个污水处理厂提标改造工程，治理河道63公里，完成80座病险塘坝除险加固工程。实施15个海岸带修复整治项目。处置闲置土地、盘活低效利用土地1.5万亩，关停采石场26家。完成20个旧生活区改造和255个村的环境综合整治，成片造林12万亩。万元生产总值能耗预计下降4.5%，主要污染物排放量持续下降。(七)强化民生保障，公共服务水平进一步提升。各项民生保障政策加速并轨整合，实施城乡统一的居民基本医疗保险制度，将外来务工贫困家庭和支出型贫困家庭纳入最低生活保障，独生子女父母养老补助实现城乡全覆盖。上调了居民基本养老保险基础养老金、企业退休人员基本养老金、失业保险金、城乡最低生活保障、农村五保、高龄津贴、残疾人护理补贴等标准，提高了居民医保、基本公共卫生服务的财政补助标准。扎实办理25项民生实事，开工建设公共租赁住房1201套；新增节能环保型公交车290辆；新增机构养老床位4547张；建成市乒羽健身中心，新建城市健身慢行道32.5公里；新建公办幼儿园14所，为41所学校建设塑胶跑道和运动场地，市中小学生综合实践教育中心投入使用，农村中小学新模式校车实现全覆盖。新增城镇就业4.5万人，转移农村劳动力1.9万人，城镇登记失业率降为1.52%。城镇居民人均可支配收入34254元，农民人均纯收入17296元，分别增长8.9%和11%。(八)加强文化建设，文明创建工作取得新成效。扎实推进全国文明城市创建工作，突出全民共建、全民共享的理念，结合创建工作办理了改善生活环境、治理背街小巷、升级便民设施、规范经营秩序等关系群众切身利益的身边事20余万件，使创城的过程成为改善城市管理、为民办实事的过程。在中央文明委刚刚公布的公示通知中，威海市进入全国文明城市候选名单，测评成绩位列地级市第一名。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育活动，被评为全省“四德”工程建设示范市。开展幸福威海文化活动，成为全省首批公共文化服务体系示范区。开展纪念甲午海战120周年系列活动，组织仁川亚运会火炬传递活动，举办长距离铁人三项世界锦标赛，提升了城市影响力。(九)创新社会治理，社会保持和谐稳定。深化海陆一体平安建设，采取信息化手段强化社会治安综合治理，社会治安群众满意度位居全省第一。理顺食品药品监管体制，启动国家食品安全城市创建工作，成为全国肉菜流通追溯体系建设试点城市。启用安全生产网格化监管信息平台，采取政府购买服务方式引入专业力量参与安全生产检查，各类生产安全事故下降42.9%。国防动员、人民防空、民兵预备役工作进一步加强。各项社会事业都取得新进步，被评为全国“六五”普法中期先进城市。(十)坚持依法行政，政府自身建设不断加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动，机关作风进一步改进。完成新一轮政府机构改革，组建政府法律顾问团，扩大政府信息公开范围，健全行政复议工作运行机制。开通市民网，增强了网上办事功能。整合88条公共服务热线，建立政务服务、应急联动、便民服务3个热线平台。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督，办理人大代表建议和政协委员提案240件。坚持和完善民主决策机制，广泛征求群众意见建议。强化监察、审计监督，开展廉政风险防控“回头看”活动，加强防止利益冲突试点工作，法治政府、服务型政府、廉洁政府建设取得新成效。各位代表，政府工作取得的每一份成绩，都得益于方方面面的理解和支持。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向驻威人民解放军、武警官兵，向各位老领导、老同志，向所有关心支持威海发展的海内外朋友，致以崇高敬意和衷心感谢!各位代表，去年5月29日，我市里口山发生山火，暴露出基层森林防火工作措施不到位、基础设施不完善等问题，我们必须深刻反思，认真吸取教训，采取有力措施，全力保障人民群众的生命财产安全。在山火扑救过程中，威海人民表现出来的文明素质和精神风范令人感动，各级各部门快速反应、果断处置，部队官兵和专业队伍奋不顾身、冲在第一线，广大干部群众众志成城，每一个热爱家园的威海人，都以各种方式奉献爱心、贡献力量，迸发出空前的凝聚力，汇聚起强大的正能量。这种宝贵的精神财富，也是激励我们不断做好工作的力量。我们还清醒地认识到，我市经济社会发展仍存在不少矛盾和问题。经济下行压力较大，造船等行业很不景气，部分企业生产经营困难，我们引进和培植的新项目、大项目、好项目还不够多，产业领域的有效投资不足，经济稳定增长的基础还不牢固。推进经济结构调整仍是我们需要解决的重点难题，服务业增加值比重低于全省平均水平0.9个百分点，制造业发展层次和水平有待提升，开放型经济也面临转型升级难题。全社会科技创新投入不足，人才瓶颈制约依然突出。一些园区和镇街的公共服务设施不够完善，市域一体化的公共服务体系需要加强。全市还有120个省定贫困村，部分群众的生活还比较困难。安全生产事故时有发生，基层基础工作还不牢固。部分政府工作人员法治意识淡薄，作风转变不到位，企业和群众反映的突出问题没有得到根治，廉政建设还需要进一步加强落霞小说。我们将按照逆向切入的思路，采取有效措施，扎实解决这些问题，努力加强和改进政府工作。

  2025-07-30

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